③新课程倡导的民主、和谐与宽松并不等于没有负担。师生间、生生间不分贵贱贫富，人人平等。教师时时关心学生的成长，同学间文明友爱。孩子们可以随便发表自己的看法和见解，讲错了也没关系，讲错了做砸了不受罚。但这不等于没有负担，越民主平等，反而每一位学生都有发言的机会，都有做的机会，大家都要开动脑筋，大家都会有负担。

④过重的负担影响教学效率的提高

这点老师们其实都深有体会，因此在老师们的课题中好多都涉及到的是课业负担与效率的关系。如：

谢文凤            《加强学法指导，减轻学业负担》

钟小静            《实施科学评价，减轻学业负担》

陈光伟            《优化作业设计，缓解过重学业负担的研究》

钟艳珍、刘巧丽    《创设高效课堂，减轻课业负担》

熊三荣            《清理学生用书，缓解过重学业负担》

刘翼、金红蕾      《提高课堂效率，减轻课业负担》

钟如燕            《提高小学生课堂学习的效率》

由上面的这些课题可以看出，虽然大的方针政策是由管理部门出台的，但作为一线教师也是可以有所作为的。

三、科学减负的一些对策

1、强制性减负法（行政性减负法）。

所谓强制性减负法就是主管部门或学校通过行政命令的手段强迫教师减少学习任务和学习时间，从而减轻学习负担。在诸种减负方法中，强制性方法是最为简单的。因为它在执行上具有上下级关系。是以削减学习任务为前提的。

行政性减负一般分为三类。第一类是控制学生在校时间总量。如我们规定到校时间，离校时间等；第二类是削减学习任务。如控制学生的家庭作业时间和数量，限制购买教学计划规定以外的练习册等。第三类是规范教学行为。如禁止体罚和变相体罚。如罚抄作业，禁止拖堂，延长上课时间，从而剥夺学生课间休息。禁止无为的机械性抄写作业，如抄写数学定义、概念等等。

2、低要求减负法（分层教学减负法）。

这里的低要求，不是降低课程目标的要求，而是指教师要把教学目标统一到新课标设计的范围内，放到一个大多数学生能接受和掌握的程度，做到不人为拔高要求。对不同的教学对象提出不同的教学要求，从而切实减轻学生负担。

这一方法的实施要求教师要提高教学水平，认真学习，刻苦钻研，要领会各阶段教材的编写思想，把握教材特点。目前，学生学习负担过重，有一部分来自于教师没有把握教材的教学目标，盲目地拔高教学要求有关。特别是新课程的出台后，一些教师暂时还不适应，不自觉地抬高教学目标，造成学生作业量过难过重。这些都要认真学习。教师一定要很好把握教材目标，改革教法，真正减轻学生负担。

3、内驱力减负法。是指在学科教学中尽可能多的渗透前途理想教育、学科人文知识教育等内容，来增加学生学习的内驱力，从而减轻学生负担的方法。任何一个人要做的事情很多很多，但是只有自己感兴趣的事，即使再苦再累也不会感觉到辛苦，也不会感觉到有负担；道理就在于你出自内心想实现这个目标，你就会不遗余力地努力去奋斗。

运用内驱力减负法教师应注意：

第 一，对学生进行扎实的前途理想教育，做到学科教学与德育工作结合起来。例如，利用班队会时间，升旗仪式时间，或与学生个别谈话的时候都可以对学生进行前途理想教育。

第二，增强学科人文知识和学科目的性教育。以前许多教师只限于学科知识的教学，而对学科人文知识却视而不见。导致学生对学科的学习缺乏思想感情。因此，对学生进行学科人文知识的教育十分必要，例如，在学习三角形，梯形面积时，讲一讲杨辉的出入相补的方法，学习《圆》时讲一讲祖冲之和圆周率的故事等都能激发学生对说学科的浓厚兴趣，增强学习内驱力，从而减轻学生负担。